Ministri zdravotníctva EÚ diskutujú o obmedzeniach pre príchute E-cigarety

Ministri zdravotníctva zo všetkých 27 členských štátov EÚ sa 21. júna zišli, aby rokovali o návrhoch zameraných na obmedzenie príchutí v elektronických cigaretách a iných nikotínových výrobkoch vrátane nikotínových vrecúšok. Ich rozhodnutia by mohli vyústiť do prísnejších predpisov, ktoré sa dotknú miliónov užívateľov nikotínu v celej Európe.

Návrh na obmedzenie príchutí

Jeden z významných výborov EÚ, Výbor pre zamestnanosť, sociálnu politiku, zdravie a spotrebiteľské záležitosti (EPSCO), skúma odporúčania Lotyšska a Dánska na zavedenie zákazu používania aróm v celej EÚ a riešenie problémov súvisiacich s cezhraničným predajom. Lotyšský návrh získal podporu viacerých krajín vrátane Cypru, Estónska, Írska, Litvy, Luxemburska, Malty, Portugalska, Slovinska a Španielska. Dánsku iniciatívu medzitým podporili Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Írsko, Luxembursko, Malta, Holandsko, Poľsko, Slovinsko a Španielsko.

Ak sa ministrom zdravotníctva podarí dosiahnuť konsenzus v prospech týchto návrhov, ďalším krokom bude vypracovanie legislatívneho návrhu zo strany Komisie EÚ, o ktorom bude následne hlasovať Rada a Európsky parlament. Počas tohto procesu môžu národné voľby ovplyvniť úroveň podpory zákazu príchutí v rôznych krajinách.

V súčasnosti už sedem krajín EÚ zaviedlo zákony zakazujúce príchute v e-cigaretách: Dánsko, Estónsko, Fínsko, Maďarsko, Litva, Holandsko a Slovinsko. Španielsko práve ukončilo verejnú konzultáciu týkajúcu sa navrhovaných zákazov príchutí a Lotyšsko pokračuje v zavádzaní vlastných obmedzení príchutí. Pozoruhodné je, že žiadna európska krajina neprijala právne predpisy, ktoré by úplne zakazovali e-cigarety.

Existujúce predpisy a potreba konzistentných noriem

Súčasná smernica o tabakových výrobkoch (TPD) upravuje normy pre nikotín a tabakové výrobky v EÚ, pričom jednotlivé členské štáty si môžu stanoviť vlastné predpisy týkajúce sa príchutí. Lotyšský návrh však naznačuje, že tieto individuálne zákazy sú neúčinné z dôvodu chýbajúceho komplexného zákazu cezhraničného predaja tabakových a súvisiacich výrobkov na diaľku vrátane elektronických cigariet.

Vzhľadom na pretrvávajúce rozdiely medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o predpisy týkajúce sa príchutí a cezhraničného predaja elektronických tekutín, je zrejmé, že je potrebné zaviesť jednotnejšie predpisy na úrovni EÚ.

V návrhu Dánska sa uvádzajú prísnejšie požiadavky a presadzuje sa, aby EÚ povolila členským štátom zakázať určité kategórie nikotínových výrobkov. "Tieto iniciatívy by mali zahŕňať zákaz príchutí nikotínových výrobkov, obmedzenie obsahu nikotínu a obmedzenie určitých výrobkov, ak sa to považuje za nevyhnutné. Vyzývame tiež Komisiu EÚ, aby iniciovala diskusie o nikotínových výrobkoch a preskúmala potenciálne nariadenia, ktoré by členským štátom umožnili zakázať vymedzené kategórie výrobkov."

Opozícia zo strany obhajcov spotrebiteľov

Európska skupina spotrebiteľov European Tobacco Harm Reduction Advocates (ETHRA) sa obrátila na všetkých ministrov zdravotníctva EÚ, aby vyjadrili svoj nesúhlas s návrhmi a zdôraznili možné dôsledky zákazu príchutí. "Naliehavo vyzývame na opatrnosť v týchto diskusiách a snažíme sa poskytnúť vecný kontext, pretože navrhované opatrenia pravdepodobne nebudú účinne chrániť mládež a v konečnom dôsledku môžu spôsobiť viac škody ako úžitku. Komplexný alebo čiastočný zákaz výroby a ponuky nových nikotínových výrobkov neodstráni základný dopyt po nikotíne. Všetky bezpečnejšie nikotínové výrobky obsahujú určitú príchuť (vrátane tabakovej príchute), čo znamená, že zákaz príchutí účinne pôsobí ako podstatný zákaz týchto výrobkov."

ETHRA navrhla štyri stratégie na zmiernenie vystavenia mládeže elektronickým cigaretám a iným nikotínovým výrobkom:

1. Regulovaný právny trh: Vytvorenie legálneho a regulovaného trhu.
2. Systémy overovania veku: Zavedenie systémov na overovanie veku kupujúcich.
3. Marketingové kontroly: regulácia spôsobu predaja týchto výrobkov.
4. Nariadenia na opis chuti: Kontrola spôsobu opisu a propagácie príchutí.

Organizácia vyzýva ministrov zdravotníctva EÚ, aby pri nadchádzajúcich revíziách hlavnej smernice EÚ o tabaku vychádzali z "dôkazov, dôkladného zváženia a zmysluplných konzultácií". Zdôrazňujú, že tieto smernice by mohli mať vplyv na život európskych občanov a je veľmi dôležité, aby sa revízie nezačali s vopred stanovenými výsledkami na základe slabých alebo zavádzajúcich dôkazov.

Záver

Vzhľadom na to, že medzi ministrami zdravotníctva EÚ prebiehajú diskusie o obmedzení príchutí elektronických cigariet, je nevyhnutné zvážiť širšie dôsledky pre verejné zdravie a individuálne slobody. Dosiahnutie rovnováhy medzi reguláciou a právami spotrebiteľov bude mať zásadný význam pri formovaní budúceho prostredia vapingu v Európe. Výsledky týchto diskusií by mohli významne ovplyvniť milióny užívateľov nikotínu na celom kontinente, preto je informovaný a konštruktívny dialóg nevyhnutný.